На территории Российской Федерации для обеспечения выполнения геодезических и картографических работ создается и используется государственная геодезическая сеть (ГГС), представляющая собой совокупность геодезических пунктов.
Под геодезическим пунктом понимается точка, особым образом закрепленная на местности и являющаяся носителем координат.
В целях обеспечения сохранности пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети могут устанавливаться охранные зоны.
Охранная зона пункта государственной геодезической сети является одной из видов зон с особыми условиями использования территорий. Порядок установления таких охранных зон определен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2019 № 1080 «Об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети».
В свою очередь, решение об установлении, изменении или о прекращении существования охранных зон пунктов ГГС принимается территориальными органами Росреестра по месту нахождения указанных пунктов. На территории Ставропольского края такие решения принимает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, расположенное по адресу г.Ставрополь, ул.Комсомольская №58.
Особо отметим, что существуют геодезические пункты, центры которых размещаются в стенах, на крышах зданий (строений, сооружений), а также пункты, размещенные в подвалах зданий (строений, сооружений).
Именно для таких пунктов предусмотрен особый порядок. Обращаем внимание, что с заявлением об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны пунктов вправе обращаться фондодержатель федерального фонда пространственных данных, а также правообладатели зданий (строений, сооружений), в конструктивных элементах которых размещены центры пунктов.
В этой связи, иные лица (не являющиеся правообладателями указанных зданий (строений, сооружений)) не вправе обращаться с заявлением об установлении, изменении или о прекращении существования охранной зоны пунктов.
В случае, если границы охранной зоны каждого из пунктов в случае размещения центров пунктов государственной геодезической сети и государственной нивелирной сети в конструктивных элементах зданий (строений, сооружений), информация о контурах которых отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости, а также пунктов государственной гравиметрической сети в подвалах зданий (строений, сооружений), информация о контурах которых отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости, то они определяются как квадрат. Стороны квадрата должны быть равны 4 метрам, ориентированы по сторонам света и иметь центральную точку (точку пересечения диагоналей) – центр пункта.
Вместе с тем, если границы охранных зон пунктов государственной геодезической сети и государственной нивелирной сети, центры которых размещаются в конструктивных элементах зданий (строений, сооружений), информация о контурах которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости, а также пунктов государственной гравиметрической сети, размещенных в подвалах зданий (строений, сооружений), информация о контурах которых содержится в Едином государственном реестре недвижимости, то они определяются размерами, совпадающими с контуром указанных зданий (строений, сооружений).
Управление Росреестра по Ставропольскому краю обращает особое внимание на следующее: в пределах границ охранных зон запрещается использование зданий (строений, сооружений) для осуществления видов деятельности, приводящих к повреждению или уничтожению наружных опознавательных знаков пунктов, нарушению неизменности местоположению их центров, уничтожению, перемещению, засыпке или повреждению составных частей пунктов. Также в границах охранных зон пунктов запрещается проведение работ, размещение объектов и предметов, которые могут препятствовать доступу к пунктам.